近日，山東省人力資源和社會保障廳聯合省委編辦、省發改委等14個部門，共同印發了《關于塑強“樂業山東”服務品牌構建高質量就業創業服務體系的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），以“5+5+1”體系為核心框架，全面升級就業創業服務網絡。
這場覆蓋省、市、縣、鄉、村五級的就業創業服務革新，將為高校畢業生、農村務工人員等五類重點群體，量身打造精準服務平臺，結合一體化數智服務模式，讓“家門口就業”“指尖上服務”成為山東就業市場的新標簽。
從省城到村口的五級“就業服務圈”
從省級層面來看，黃河流域大學生創業孵化中心（濟南）與青年就業創業基地（青島）將同步崛起，濟南、青島、煙臺的國家級人力資源服務產業園加速提質，形成服務區域戰略的人才集聚高地。未來，濟南與青島有望成為黃河流域青年就業創業的“雙引擎”，進而帶動全省人才協同發展。
2024年，濟南市組織開展“才聚泉城高校行”活動。供圖：李柏巖
市級服務載體正朝著“15分鐘可達”目標邁進。依托政務服務大廳升級就業創業服務辦事平臺，將“15分鐘就業服務圈”與“一刻鐘便民生活圈”深度融合，未來，市民在社區菜場、便利店附近就能找到職業指導、崗位推薦的“就業服務站”。而縣、鄉、村三級將進一步通過新設場所、融入窗口、嵌入站點等多種形式，進一步發揮現有公共就業人才服務機構、便民服務中心、社區服務站的職能作用，通過“樂業之家”“社區微業”“樂業服務直通車”等切實舉措，把創業就業服務直接扎根基層治理末梢，送到“家門口”，遞到“手心上”。
五類群體畫像精準破解就業痛點
針對不同群體的就業創業需求，《實施意見》提出為高校畢業生、農村務工人員、靈活就業人員、退役軍人、重點關愛人群五類群體“量身定制”服務平臺。
例如，為高校畢業生打造校內外“無縫銜接”的就業平臺。到2028年底，山東將實現省內高校大學生就業創業賦能平臺全覆蓋，并通過在地市設立青年就業創業賦能中心，校地聯合建設高校畢業生就業市場等平臺，暢通校內外就業資源渠道。
2025年3月6日，青島市跨境電商產業2025屆高校畢業生招聘會。供圖：青島市公共就業和人才服務中心
在農村務工人員相對集中的社區、園區等設立“樂業驛站”，打造一批返鄉入鄉創業園；為靈活就業者打造“規范的零工港灣”；為退役軍人就業服務裝上“數字引擎”，通過全國退役軍人就業創業信息系統與山東“軍崗在線”平臺聯動，退役軍人就業創業實現全鏈條服務。
特別是為重點關愛人群實行“定制化支持”。例如，在創業孵化基地、創業園區等場地開辟殘疾人創業專區和殘疾人創業園地；聚焦女大學生、居家就業創業婦女、生育再就業女性等群體需求，實施“巾幗就業創業促進行動”；在公共就業人才服務機構開設老年人就業服務“綠色通道”等。
“數智革命”讓數據跑路代替群眾跑腿
為提升服務效率，《實施意見》提出推行一體化數智就業創業服務模式，讓數據多跑路、群眾少跑腿。省級將建集中就業信息資源庫，推動就業與社保、勞動關系等業務協同，實現與公安、民政等部門數據共享，動態更新數據，提升分析能力。
全省統一就業公共服務平臺將與全國平臺互聯互通，實現高校畢業生就業、自主創業等“一網通辦”；省級公共招聘平臺將開發智能分析功能，精準匹配人崗需求，同時聯動省內外高校和社會招聘機構，拓寬崗位來源。還將建設“數智就業”服務區試點，引入大數據、人工智能技術，培育特色服務品牌。將進一步探索“人工智能 + 就業”應用場景，覆蓋政策申領、就業管理等領域，推進就業數據“回流”基層，支持“大數據 + 鐵腳板”服務模式，提升就業失業監測預警和政策評估能力。
可以預見的是，此次山東14部門聯合發力，把高質量就業創業服務體系建設納入經濟社會發展規劃，強化資金、人才、安全等保障，通過健全網絡、精準服務、數智賦能，必將讓“樂業山東”品牌更響亮，為建設高質量充分就業省份注入強勁動力。
海報新聞記者 辛振東 濟南報道
來源：海報新聞
編輯：王譽林 李婕寧
一審：賈春毅
二審：孫瑞永
三審：管延會
